八九六四一代 「70後」上位艱難

習近平上台4年多來,在內地官場對年輕官員實行「墩墩苗」政策,令年輕官員的晉升速度大幅放緩,生於1970年代的副省部級高官現在還是鳳毛麟角,2012年中共十八大上300多名中委和候補中委中,只有一名「70後」,就是時任正局級的新疆阿勒泰地委書記劉劍,2013年全國出現首名「70後」副部級官員,就是上海副市長時光輝。四五年過去,現在全國副部級的「70後」官員也才不過4人,而且劉劍和時光輝仍原地踏步,劉甚至還有所退步。

副部級官員 「70後」僅4人

「墩墩苗」是北方方言,指在一定時期內控制農作物施肥灌溉,進行鬆土、壓土,盡量讓其根系向土壤深處生長,促進根系發育,以便讓作物長得根深莖壯。習近平在2013年的全國組織工作會議上稱,年輕幹部多「墩墩苗」沒什麼壞處,把基礎搞紮實了,後面的路才能走得更穩更遠。

習推「墩墩苗」政策 團系受壓

自那以後,團系官員大幅受壓,「70後」官員也步履蹣跚。以生於1970年2月的劉劍為例,任候補中委後,平調哈密市委書記,今年卻調任新疆民政廳黨組書記,級別未升,還變相打入冷宮。比劉大一個月的時光輝近年也無寸進,今年上海黨代會,外界原看好他會入常,最終大熱倒灶。

近年「70後」副部級幹部幾乎是一年只增加一人,包括2015年升任中紀委組織部長的王岐山原秘書周亮(1970年出生)、去年當選江西省委常委的劉捷(1970年1月出生)和今年入選上海市委常委的諸葛宇傑(1971年5月生)。

說起來「70後」官員今年也都46、47歲,不算年輕,與1980至1990年代相比,胡錦濤和習近平晉身副部級時都是40歲左右,李克強38歲已位居正部級的共青團中央第一書記。與「60後」的官員比,躋身副部級時,胡春華年僅38歲,孫政才也才39歲,陸昊當北京副市長時還不到36歲。

對「70後」官員的提拔謹慎恐怕還有個背景,他們正是「八九六四」一代的大學生。

文:孫嘉業

原文載於《明報》中國版(2017年5月17日)