中國軍費增幅近年新低說明什麼

人大新聞發言人傅瑩透露, 2017年中國軍費增幅在7%左右,佔GDP(本地生產總值)的比重為1.3%。雖然軍費總額首度突破1萬億人民幣,這個增幅卻是近20多年的新低,比去年的7.6%還要低。在區內局勢日益嚴峻、與多個周邊國家關係日趨緊張的時候,為什麼中國軍費增長反而是近年的新低呢? 首先,中國軍費增長的最大制約還是經濟環境。過去4年,中國經濟每?愈下,按官方說法就是呈「L型」,現在仍處於低谷。李克強在政府工作報告中表示,去年經濟增長6.7%,今年目標進一步下調到「6.5%左右」。在低迷經濟下,政府財政收入增長有限,除非大幅舉債,否則很難像以前那樣維持雙位數字的軍費增長。 其次,習近平已牢牢操控軍隊,毋須透過大幅增加軍費去討好軍方。政府開支如何分配,基本上就是一場內部各方勢力的資源爭奪戰,取決於各方的權力和話語權,例如支持增加福利的勢力強大時,福利開支就可大幅增長。軍隊在中共體制內一直都是獨特的存在,在黨內權爭中扮演至關重要角色,表面上是「黨指揮槍」,實際上是「槍指揮黨」。可以說,任何中共領袖想要全面掌權,都必須先得到軍方支持。 前兩任中共領袖江澤民及胡錦濤,既沒軍功,跟軍方也沒淵源,如

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國民黨地方主委直選牽動的政治變化

外界雖然聚焦在國民黨主席選舉此次共有6名參選人,呈現參選爆炸局面。但一件可能產生國民黨體制根本變化的事件正悄然發生,局外人或許渾然不覺,這說明?面上的熱鬧,卻往往要內行人才能窺其門道。 這件重大變革其實是國民黨地方黨部主任委員即將要採取直選方式產生,此案業已經由黨的全代會通過。但現任黨主席洪秀柱對此案似有疑慮,她公開表示,國、民(民進黨)兩黨DNA不一樣,民進黨內廝殺一團,對外就針對目標一起咬,直選若沒嚴格配套措施,包括組織章程、財務、權利義務關係與退場機制等,一旦主委直選,國民黨可能就變「軍閥割據」、分崩離析。 洪主席的立場恰與國民黨其他的本土精英相左,但無論如何,直選似乎只是時間問題。由此而來的是,直選後的黨部主委,影響力將大增,不但黨中央必須有所「尊重」,以台北市來說,直選主委的分量將不比單一席位的立法委員來得弱,話語權將較今時大有不同。 對外宣稱要參選下屆台北市長的市議員鍾小平指出,他有意先取市黨部主委,此為戰略高地,除了左右下屆市議員甚至立委提名,更直接對爭取黨提名市長候選人有關鍵意義。 被鍾小平視為黨內勁敵的前立委丁守中則對鍾小平的言論嗤之以鼻,他強調自己10多年前就幹過市

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預測中共十九大後對台方針

中共十九大在今年秋舉行,北京的對台工作方針是否出現大調整?兩岸「和平發展新階段」的提法是否還要堅持?蔡英文執政是否陳水扁政權的複製?美國新總統特朗普執政對台海局勢的短中期影響如何?北京兩岸大戰略是否可以描繪為進入「從防獨為主轉向促統為主的新時期」?對台工作與「中國夢」第一個「百年任務」的關係如何定位? 相信,這些問題都是已進入起草階段的中共十九大政治報告對台工作部分需要認真思考的。春節前後,這邊廂北京展開了學習習近平的對台工作思想活動;台海那邊廂,蔡英文也在過年期間說下半年兩岸政策會有新表述,相信也是對十九大描述的對台方針提前做預案,作相應的反應。 必然有重大調整 據筆者觀察,習近平十九大對台方針必定不是過去的重複,必然有重大的調整,因為過去他提出的對台工作思想,基本是在國民黨執政時期、兩岸處於和平發展的階段;而當下和未來一個較長時期則是民進黨掌權時期,?且綠色政權將可能至少延續一屆。再加上,美國新總統特朗普執政的不確定性,都迫使習近平提出與以往有顯著不同的對台方針。一句話,習近平的對台方針特徵,將是從台灣藍色執政的和平發展階段轉向綠色政權的「冷和時期」的方針,同時也是習近平提出的「中

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從悲情到矯情

二.二八的台灣再現反蔣鬧劇,確是未曾料到的事情。但,意料之外,情理之中,卻亦不難理解——愈是內政無能的管治者,愈積極於操弄社會的對立情緒,還能做什麼?還懂做什麼?這是綠營的「理性抉擇」行為,他們可懶得去管,對社會來說,這「理」不理性。 蔡英文於二.二八當天出席了幾場向受難者遺屬致敬的活動,據跟隨跑場採訪的台灣朋友說,像一齣老戲碼,台上台下,致敬受敬,皆依劇本演出,但因戲碼實在過時,別說觀眾提不起太熱烈的興趣,連演員亦臉無表情,像返工打卡一樣,只想盡快把八小時的班坐完,再打卡放工,趕回家睇韓劇。 幾個會場雖然都坐滿了人,卻溫度冰冷,悶戲連連。就算蔡英文坐到台上,就算她開口說話,台下仍是交頭接耳的交頭接耳、低頭玩手機的低頭玩手機,只待最後一刻循例鼓個掌,起立目送「空心菜」總統匆忙離場,即告結束。昔日的所謂「二.二八悲情」,似乎再悲不起來了,變成「二.二八矯情」,盡顯台灣式言談的虛偽一面。 當然了,我的老天,陳水扁曾經執政八年,不是早已玩過二.二八了嗎?玩完又玩,玩了這麼久這麼多,誰還悲得起來?像一場持續二十四小時的床戲,誰不會又軟又乾?蔡英文今天再來玩弄陳水扁的口水尾,自己不覺得膩,也不嫌

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國民黨主席選舉與兩岸關係

台灣又有選舉?這裏不是說補選,而是國民黨的黨主席選舉。可能因為當地立法院沒有什麼大事發生,當地媒體近日聚焦國民黨搞「人頭黨員」之事,如有黑道甚至有酒店工作者「被入黨」等奇怪之事,成為了茶餘飯後「吃花生」之話題。 大部分港人,除了是國民黨黨員外,多是隔岸觀火。但實際上,港人作為旁觀者,關心的不應只是八卦事,而是國民黨的新主席,會為兩岸關係帶來怎樣的變化。 特朗普上台 兩岸關係會否有變? 自從蔡英文上台之後,兩岸關係由熱轉冷。這不單是北京的問題,也是台灣民眾的選擇。因為選民在支持她當選後,大抵應預期兩岸關係只會走樣。果然,自蔡上台之後,兩岸熱線不再通話,有媒體指北京國台辦只是收信而不回信。但是,在特朗普上台後,這種冰凍的關係,會否有變化呢? 不少人將兩岸關係之焦點,放在特朗普上台後與蔡英文通電話,於是就判斷特朗普一定是親台,藉「台灣牌」來壓住北京。然而特朗普能否得逞,就要看兩個因素。其一,台灣的相關人士,有沒有認清特朗普打「台灣牌」的本質、會否積極配合。特別是,日本政府(被)自願進一步在亞洲地區發揮其「特朗普代理人」的角色,在比較惡劣的外交壓力下,台灣需不需要進一步向日本或「美帝」靠攏、蔡

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特朗普真打「台灣牌」了?

元宵節前,特朗普作出連串對華示好的動作,包括其長女伊萬卡到中國駐美大使館參加農曆新年活動、孫女阿拉貝拉上載一段用普通話唱《新年好》的短片,而特朗普於農曆正月十三致函習近平,祝元宵節快樂,之後主動與習近平通電話,表明會奉行「我們的『一個中國』政策」。 特朗普突然對中國放軟身段,令中國網民興奮不已,留言稱「特朗普打電話來投降」、「安倍聽了會流淚,蔡英文聽了會沉默」、「肯定離不開大陸了」等。而很多原本不看好中美關係的人也樂觀起來,認定特朗普是「紙老虎」,上任後受制度及輿論掣肘,在限制7國公民入境等議題上多番碰壁,已由當初的理想主義者變成像其他美國總統般現實,放下身段示好中國。 相對於個多月前特朗普與蔡英文通電話、表明不一定遵守「一個中國」政策,即使年初一他仍拒絕按慣例向華人及習近平拜年,如今主動跟習近平通電話及確認「一中」政策,確是很大轉變。不過,認為特朗普改變對華政策、回歸現實及理性,說中美關係重回正軌,則言過其實矣。 美國在台協會(AIT,美國駐台類似大使館的半官方機構)在台北市內湖區的新大樓今年中將落成,規模相當大(6.5公頃,造價近2億美元)。上周三,AIT台北辦事處前處長楊甦棣透露

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流氓治黨

香港選戰氣味漸趨濃烈,參選人紛紛鬆?互頂,但愈是打得激烈,愈使人不忿於堂堂亞洲國際城市竟然仍以小圈子方式選出最高領導,環顧整個亞洲,只要稍有文明的城市都早已一人一票,僅是我城如斯不濟,真叫人情何以堪。一票事小,面子事大,香港人到了外地說話,很難不到處遭人冷嘲熱諷。 台灣當然由南到北的市長皆已民選,連總統亦是民選,所以不管政績有多好或多壞,至少有堂皇的「文明合法性」,站出來,不必像穿了一身農村土服而錯跑到雞尾酒會。 當下,台灣亦在進行一場選戰,但並非一人一票而是「一員一票」。這個「員」,並非一圓兩圓的圓而是黨員的員,國民黨將於五月二十日舉行黨主席選舉,黨員手裡皆有票,且看誰能從洪秀柱的手裡奪走黨政江山。 目前已有五人宣布參選,「柱柱姐」爭取連任,但憑其弱勢,恐怕不易。其他四人是強棒郝龍斌、老臣吳敦義、醫官詹啟賢,以及黑馬韓國瑜。台灣街頭巷尾已見他們的巨型廣告牌,都是挺胸收腹,高舉拇指,嚴重欠缺創意,反映了國民老黨的老氣橫秋。 五人裡,韓國瑜的背景最為奇怪。他是外省第二代,卻極本土化,乍看造型和聽其說話都常誤覺他是綠派人馬。他做過台北縣議員,又做過三屆立法會委員,政績是「暴力反綠」,多次招

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我的「新南向」私人考察

春節以來,蔡英文政府小幅改組內閣人事,輿論評價不高,但確實成為年假尾聲的新聞焦點。的確,各新聞機構仍未完全正常發稿,許多記者仍在假期中,民眾固然正式開工者有之矣,但多少心態還沒有完全恢復正常上班狀態。筆者趁着春節,展開一場私人的「新南向考察之旅」,目的地是前稱為「西貢」的越南胡志明市,收穫不少。 越南人告知筆者,他們並不喜歡「胡志明」稱謂,寧可舊名稱之,路上也見到許多「Saigon」的招牌,這個城市以筆者粗略的感受,大致歸為10年前的廣州搭配20年前的高雄人。城市基礎建設尚可,到處有Wi-Fi,咖啡館內使用方便,在「西貢」的數日,可以輕易用臉書和友人互動交流,絲毫不受限;但就是民眾公德心低落,處處垃圾,越南籍友人還略帶興奮地介紹「越南式過馬路」,也就是過去台灣人很習慣的,無視紅綠燈,結伙同伴而行的草莾方式,面對潮水如湧的摩托車,不禁心想:任何城市的文明都需要時間,所幸台灣已經基本跨越這個時期。 因為戰爭,「西貢」留下許多遺蹟,阮文紹政權的總統府,或稱「獨立宮」的建築,現在遊人如鯽。筆者在各會議廳前駐足良久,細細審視阮前總統和官員討論巴黎和約的場景;也在「西貢」機場重溫美軍由越南撤退的紀

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用台灣給香港作示範?

農曆年前在北京召開的2017年對台工作會議,據與會的官方智囊透露,相較於去年的對台會議有兩點新意:一是強調了今年兩岸關係和台海局勢更加複雜嚴峻,第二是提出了研究出台賦予台灣同胞「國民待遇」政策措施的要求,預期大陸會單邊出台一些類似「國民待遇」的政策措施來促進兩岸民眾在大陸融合發展,並認為這或許是今年對台工作中的一大看點。 對台「國民待遇」政策或有突破 台灣人在大陸,現時在讀書、經商、就業等方面,已經比照當地人,甚至有更多優惠的「超國民待遇」;少數未能享受的「國民待遇」的範疇,就是在醫保、參軍、投考公務員方面仍被排除在外,未來台灣人在大陸的「國民待遇」會否在這幾方面有所突破,值得關注。事實上,2013年8月福建省曾經提出歡迎台灣民眾前往擔任聘任公務員或事業單位職務,曾經引起台灣緊張,陸委會指出,台灣人擔任大陸公職屬違法行為。 港人目前在內地狀况也與台灣人類似。在2015年全國「兩會」期間,曾有港區政協委員提案,建議開放港人報考內地公務員,允許港人中的中國公民志願入伍。而國家人力資源社會保障部長尹蔚民曾經回應稱,「香港人可以參加(內地)公務員考試。事實上,我們已經招收了香港的公務員」。 或

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