立會未開 非建制合作藉橫洲熱身
元朗橫洲土地規劃事件吵得鬧哄哄,事件更燒到特首梁振英(CY)頭上,而新一屆立法會未開鑼,其中28個非建制派議員已向CY發聯署信,要求政府就事件披露更多資料。大家都沒有想到,橫洲事件會促成首次的非建制派合作。不過,過程中卻發生了小插曲,話說上周六晚上的新聞報道只說有17名議員聯署,並不包括7名民主黨議員,這也許正好反映一批政壇新丁與傳統政黨合作,尚待磨合。朱凱廸及姚松炎兩名關注橫洲規劃用地的候任議員,上周六聯袂去信CY,質疑有傳媒披露CY曾領導一小組審理橫洲規劃,為何事前沒有交代。這次非建制派的首次合作,發生了小插曲,事關周六晚上的新聞報道,一直只說有17人參加聯署,當中未包括民主黨成員。朱凱廸及後就在facebook指出,截至周日凌晨1時,聯署人數有28,非建制30人中只剩醫學界陳沛然及熱血公民鄭松泰無聯署。陳沛然昨日接受傳媒查詢時指未收到聯署信息,鄭松泰就說對橫洲項目,「我是從根本上反對的」,故並非只是要求政府公開資料。有泛民政黨中人說,相信在未來一屆議會,非建制黨派可以按議題合作,但合作方式也要磨合。比如今次聯署,朱凱廸及姚松炎等單頭議員,沒有政黨顧慮,行動習慣心急迅速,下午拋出聯署信,晚上便公布有什麼人參與,其他候任議員就可能需要時間看看內容,跟黨友磋商一下。有民主黨人說,看到聯署信息時已是晚上7時多,並於9時便回覆參加,有人就因事忙晚了一點才留意到,但傳媒已報道聯署聲明事宜。非建制派目前未有正式溝通渠道,各黨派議員會透過助理或相熟議員互相聯絡。以今次事件為例,有民主黨議員透露,朱凱廸會跟同是新界西議員的民主黨尹兆堅聯絡,雙方助理都會保持通訊。有泛民議員說,希望非建制派可以盡快商討一個恆常溝通渠道,不論是WhatsApp群組、恆常會議或飯局,建立默契。民主黨候任議員許智峯透露,日前與青年新政候任議員游蕙禎出席電視台節目時,游認同本土派與泛民日後在民生議題上有合作空間。該黨鄺俊宇就說,與朱凱廸相熟,相信大家未來會有更多機會合作,但認為未來非建制派主要是按議題方式合作。一直關注橫洲規劃的民主黨胡志偉說,他對聯署信無異議,但對於如何處理橫洲土地的策畧或與朱凱廸不同。胡也向朱凱廸傳達信息,指向政府索取資料並非關鍵,重點應是質詢政府為何把橫洲30多公頃土地「斬件式」規劃發展,指政府如視這處為建公屋的土地庫,理應按過往做法,以公眾利益為由用收回土地條例一併收地,因為斬件式發展只會產生更多變數,發展完首期後又會有人阻撓其後發展,而一旦動用這條例的尚方寶劍,鄉紳幾惡都阻不到。他以鑽石山大磡村為例,政府一併過收地發展,雖然牽涉收地時間較長,但能平整整幅土地綜合發展。事件愈鬧愈大,會否延續到10月中立法會復會仍是未知之數,政府官員就連日來拆彈解畫。政府消息人士表示,開發橫洲一直在政府的規劃中,源於政府多年前盤點可作發展綠化土地之初,橫洲正是首批研究作發展的綠化土地之一,原因之一 是該土地大部分已被破壞;而最初規劃規模是包括17,000公屋單位和元朗工業邨擴展區;基於有關土地主要發展公屋,順理成章交由房屋署包辦規劃,房署則選擇較保守的推展方案,先公布第一期並推展,第二和第三期則待時機成熟才公布。該消息人士解釋,橫洲先推第一期規劃,其實有兩個主因:一是橫洲南面的基建相對成熟,工程的次序上亦是由南至北,故若要以最快有土地及房屋提供為目標,將橫洲斬件推出會較佳;二是橫洲的北面規劃涉及元朗工業邨擴建,政府仍未就擴建定案和訂下時間表,即還未立項;而按現政策,政府不能在沒有項目下便申請引用土地收回條例收回土地,因此有關土地雖可作規劃,但未能開發,只能維持棕地狀態,其周邊土地若要發展公屋也受到影響,因將不能滿足環評的要求。總而言之,要最快用到橫洲,最佳辦法仍是分期開發。李先知網誌﹕specials.mingpao.com/LSZ.htm原文載於2016年9月18日《明報》觀點版 2016立法會選舉 橫洲
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