香港「三分天下」後的政局預測

立法會新界東地方選區補選2月28日結束,公民黨楊岳橋以37%的得票率獲勝,另一非建制參選者、本土民主前線的梁天琦,也獲得15%的得票率。由這次選舉可見,過往30年「建制撼泛民」的二元格局出現細胞裂變:泛民內的「本土派」已不再視自己是「傳統泛民」一員;建制、傳統泛民、本土派「三分天下」的局面正式確立。筆者想指出對未來香港政局的幾點預測:一是「傳統泛民」必須謀求轉型,否則會遭遇徹底邊緣化的危機;二是「本土派」有頗大機會再出現整合,其政治論述亦有極大發展空間;三是為免「本土派」坐大,北京以至香港特首梁振英日後極有誘因出台「強力措施」。「本土派」和「傳統泛民」分家,一早有迹可尋。「本土派」大多指摘「傳統泛民」30年來奉行「和理非非」、「又傾又砌」路線,未能為香港爭取實現民主;當年他們贊同香港「民主回歸」中國,更屬「送羊入虎口」。經歷2014年雨傘運動後,不少年輕人更相信,既然連公民抗命也未能令香港邁向民主,香港人需要走更激烈的抗爭路線。而「本土泛民分家」最基本的原因,相信仍是香港的身分認同問題。自梁振英執政以來,認同「香港為獨立民族」的人增加不少。這部分是梁振英未能向北京反映及協調中港矛盾的關係,另外也有部分是和中國近年自信不足,不斷高唱「一國重於兩制」,激發出香港人(特別是新一代)的危機感有關。「本土派」冒起,「傳統泛民」可謂是首當其衝。「傳統泛民」30年來苦口婆心向中國爭取香港民主不果,可謂非戰之罪,因為他們一直面對的對手,是一個「不守信用」的中國政府。1989年前,泛民曾參與起草香港《基本法》,並成功爭取把「終極普選」納入其中;奈何中國人大常委會竟於2014年8月31日作出一個「8.31決定」,封殺了香港有真正普選的機會。由這一刻開始,北京已親手把香港新一代推上了「本土之路」!「傳統泛民」有遭徹底邊緣化危機「傳統泛民」目前選項有二:一是按兵不動,二是轉型走本土路線。如果「傳統泛民」按兵不動,好處是他們今年仍可得到大概一半選民支持。根據政府統計處的人口資料,2015年全港20至29歲人口不足100萬,佔總香港人口亦只有13%。筆者估計,他們以及較他們更年輕的香港人,將會是「本土派」的票倉。但其餘的人口,佔香港總人口八成多,他們之中相信有五成多至六成是「傳統泛民」的支持者。換言之,若「傳統泛民」採取按兵不動政策,相信仍有近五成選民支持。不過,「傳統泛民」亦不得不考慮:按照之前的假設(全港30歲以下人口是「本土派」的票倉),再過10年,支持本土派的選民應會超過四分之一;屆時「傳統泛民」的支持度或只剩四成或更低。至2045年,「本土派」支持者更有機會佔過半人口,按兵不動的「傳統泛民」有機會遭遇徹底邊緣化的危機(見表)!「傳統泛民」的「尷尬位」是:「本土派」路線在年輕人中間支持度甚高;但香港中年或以上的選民,相信仍是俗稱的「大中華膠」居多。「傳統泛民」支持者和「本土派」支持者,理論上是互相排斥的。因此,在這條歧路上,「傳統泛民」很難吃兩家茶禮。在野政黨或出現更複雜合縱連橫以近兩年的觀察,「傳統泛民」發展有以下兆頭:民主黨、公民黨、人民力量的新一代多以「本土化」的包裝示於人前;但在本土議題上,他們大多是走模糊策略,多談生活事例(例如反對簡體字、反對「普教中」),避談2047年後的「香港前途」,未知這是否為了和中國博弈留下迴旋空間。而工黨、民協、街工則留守「傳統泛民」路線。隨着本港人口結構的改變,日後香港的在野政黨有可能出現更多更複雜的合縱連橫。例如:「本土派」有頗大機會再出現整合,「本土化」後的「傳統泛民」甚至有機會和「本土派」組成策略聯盟(就如台灣1980年代在野力量組成民主進步黨)。那邊廂,旗幟鮮明的「原教旨本土派」(表明香港應獨立建國的人)因為立場清晰,相信將能於今年稍後的立法會選舉中得利。北京當年為了保送建制派進入議會,設計出比例代表制,並配以多議席單票的奇怪投票制度。這個怪胎如今終於令北京自食其果:假設選前北京沒有其他「強力措施」,「原教旨本土派」極可能以一成多的票數昂然進入議事堂!北京有誘因移植更多內地人來港但筆者認為,「原教旨本土派」仍有甚多盲點,例如他們對於實現理想,究竟有沒有一套清晰可行的論述?另外,估計北京亦會對「原教旨本土派」施加打壓,輕則禁止他們參選議會,重則北京會「以自己的方式」把他們一一拘捕判刑!若在外國,「分離主義者」多會躲入深山或在城市打游擊巷戰;現時口口聲聲以「勇武」自居的「原教旨本土派」是否已作好這準備?與此同時,相信北京因素也會在香港未來局勢發展中起極關鍵角色。例如,北京深信「香港人心不回歸」,甚至出現「極端分離主義勢頭」(雖然他們不明白,這是梁振英和北京自己逼出來的),他們有頗大誘因會移植更多內地人來港。不過,北京如果貿然採取強硬措施,恐怕只會令香港局面和當年的新疆或西藏一樣,再次證明他們沒有能力提升執政能力,由極權國家轉型為文明國度。作者是時事評論員原文載於2016年3月8日《明報》觀點版 三分天下

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補選過後 泛民須走本土自治路線

隨著公民黨楊岳橋勝出新東補選保住關鍵的最後一席,對擔心議事規則被修改的泛民支持者可謂舒一口氣,泛民保住關鍵一席可謂是次補選最重要的戰果,而梁天琦亮麗的表現(得票超過6萬票、得票率15%,亦令選舉後的輿論焦點,都落在本土派身上。誠然按照得票率計算,在9月立法會比例代表制的選舉模式下,本土派如無意外將獲得議席,而這次以「防守為重」(防止議事規則被修改)為目的的新東補選,令一部份游離於傳統泛民與本土之間,甚至傾向改變現有泛民溫和路線的選民,從安全角度投票予楊岳橋,因此本土派的支持度可能比實際更高,已成氣候有能力進入議會。三國鼎立 傳統泛民須變新東補選過後,反對陣營的政治光譜已經進一步擴大,傳統的「建制vs泛民」的政治光譜,可能已不合時宜,變成「建制vs泛民vs本土」的三國鼎立局面。而由於當權者刻意挑撥社會對立,以及中國天朝主義下北京政府對香港的強硬態度與及全方位控制,原有傾向理性溝通的泛民支持者,亦開始思考應否繼續信奉現有和理非非,甚至傾向本土派,開始認同以武力抗爭作手段尋求改變。因此,傳統泛民政黨亦須因應當下政治氛圍與泛民支持者心態上的轉變,作出改革整固或是調整政黨的方向與定位。筆者相信,所謂整固或是調整政黨的方向與定位,不只是立法會議會內抗爭策略的調整,例如溫和民主派或激進民主派同樣參與議會拉布,而是面對勢不可轉的本土政治意識,傳統泛民政黨即使繼續現有和理非非的政治路線,強調自己與本土派的分別,若無法說服泛民支持者這種路線如何有效回應當前對立的政治氛圍與抵抗北京政府的步步進逼,實難以爭取回人心思變的部份泛民支持者,特別是一群希望改變困局的年青人。以「永續自治」立足本土筆者認同以非暴力抗爭為運動策略沒有問題,而最大的致命傷亦非支持者認為泛民過於軟弱,而是以非暴力的抗爭方法可以爭取甚麼東西與有甚麼效用,以抵抗當權者與北京政府的步步進逼。因此,傳統泛民須從本土中求變,因應本土自主意識全面抬頭,以「永續自治」為政治願景、以革新一國兩制(2047新憲法公投)為政治議程,並繼續以非暴力抗爭為運動策略,抵抗當權者與北京政府的步步進逼 —— 簡單來說,就要看泛民能否在現時本土派的「獨立建國」路線以外,開拓一條「本土自治」路線。新東補選的啟示,證明當出現關鍵時刻,傳統泛民或許能以告急保住關鍵一席,但本土派(或更準確地說是「本土獨立派」)的高票落選,令傳統泛民在今年的立法會選舉將面對極大挑戰,亦逼使傳統泛民進行內部改革迎合支持者求變的聲音,正因本土自主意識全面抬頭,要確切回應求變的聲音,傳統泛民須從「永續自治」立足本土中求變,這個方向已不可改變。〈延伸閱讀〉【革新保港 民主自治 永續自治 ── 香港前途宣言】https://goo.gl/aAAKqv【《香港革新論》 Facebook】https://www.facebook.com/reformhk‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬文:施家潤《香港革新論》共同作者 三分天下

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