香港前途研究計劃:其實中方DAY ONE已誤讀了《中英聯合聲明》條文

近年,北京不斷自行詮釋及修改《基本法》及《中英聯合聲明》的精神與意義,引來市民對香港自治的疑慮。這種扭曲法律條文原意的政治操作,其實北京不是「初犯」,早在《中英聯合聲明》頒布後不足一月就已上演,例如中方就曾錯誤詮釋「現行法律基本不變」的定義,引來英國內部的不滿。 根據年前解封的1985年英國外交部和外交及聯邦事務部(FCO 40/1859)密檔,我們看到英方內部在剛剛簽好《聯合聲明》後(1985年1月),討論到中國法律專家張友漁和姬鵬飛如何錯誤詮釋《聯合聲明》的文章和發言。《聯合聲明》第三條訂明,「香港特別行政區享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。現行的法律基本不變。」但什麼叫「現行的法律基本不變」呢?當時張友漁和姬鵬飛公開嘗試詮釋,這是指1984年《聯合聲明》草簽前已刊憲生效的法律在九七後不變,就連「過渡期」內的法律也不能從港英政府延續到特區政府。 但當時英國的法律顧問F Burrows認為,「現行的法律基本不變」所指的「時間點」表面看起來含糊,但在聯合聲明附件1的第二條已清楚處理。聯合聲明附件1的第二條言明,「香港特別行政區成立後,香港原有法律(即普通法及衡平法、條例、附

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中國應以新方法解決朝核問題

「一帶一路」戰略構想指「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」,是2013年習近平主席在出訪中亞國家期間首次提出的中國未來核心發展戰略,旨在打造覆蓋60多個國家的經濟共同體。為了把這一構想具體付諸實踐,中國5月14日在北京主辦「一帶一路」國際合作高峰論壇,包括俄羅斯總統普京在內的近30個國家的領導人出席了此次活動。可以說,這是中國今年舉辦的最大外交活動,但5月14日論壇開幕式當天朝鮮卻發射彈道導彈,冲淡了活動氣氛。部分專家還認為,朝鮮進行第六次核試驗迫在眉睫。 在朝鮮的核和導彈挑釁已經越過底線的情况下,國際社會把目光集中到中國,因為中國是能和平解決美朝之間嚴重對峙狀態的唯一國家;但因金正恩的核和導彈挑釁而受到直接影響的國家也是中國。從目前的情况來看,韓國仍然可以通過加強美韓同盟來應對朝核危機,但中國卻想不出什麼好的辦法。尤其是,朝鮮要利用核和導彈來與美國討價還價,因而中國在外交安全上的空間難免大幅縮小。4月17日《華盛頓郵報》刊登題為「中國的朝鮮半島政策正在坍塌」(China’s Korea policy “in tatters” as both

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「薩德」異樣迷局 北京胸有定見

再不情願,文在寅也必須收拾上屆政府所留下的「薩德」殘局,甚至要將之置為就任總統後的頭號「外交考驗」。履新月餘,文氏政府輾轉「薩德」問題各方,試圖營造某種階段性平衡,外交行動不斷。相關管道消息稱,對此,中南海密切關注,聽之觀之,寄有期望的同時對於各種可能性自有預案、自有分寸。 文在寅甫一入主青瓦台,韓國執政黨共同民主黨就召開記者會,呼籲中斷部署「薩德」系統,並要求對部署「薩德」履行國會審批程式。緊接着,李海瓚作為文在寅特使急赴北京,表示願以誠意尋找妥善處理「薩德」問題的辦法。加之突然爆出「4輛『薩德』發射車被瞞報入境」一事,種種迹象似乎向外界昭示:青瓦台欲緊急修復中韓關係,在「薩德」問題立場上或將出現轉圜的信息。 但後半月風向似乎陡然「反轉」,文在寅接見美國議員時明確表示,新政府對於部署「薩德」不會變卦。很快,韓國官員就在不同雙邊場合多次重申了不會取消部署「薩德」的計劃。而就在文在寅執政即將「滿月」之際,青瓦台又確認將暫停「薩德」部署,並展開全面環評,至於之後是否還會再次推進,則語焉不詳。 表面來看,韓國新政府對於「薩德」問題的態度一個月之內飄忽不定,甚至自相矛盾,似一場弔詭迷局。事實上

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習特會:「特朗普翻轉劇」緣何發生?

外孫女和外孫演唱中文歌曲《茉莉花》並背誦《三字經》和唐詩;男主人在媒體面前連用3個「great」狂讚來客的夫人;以強悍示人卻在中國來客面前「強自調動」臉部肌肉而「全程都是微笑」以向客人示好…… 中國國家主席習近平與夫人對美國的訪問受到美國總統特朗普的盛情接待,其美好程度或許無以復加。前述「橋段」只是信手拈來的幾個例子,比如特朗普當面讚美習夫人彭麗媛,美國媒體這樣描寫「(特朗普使用)incredibly talented(令人難以置信、才華橫溢),並連用3個『great』,稱彭麗媛是a great great celebrity(大大明星)、a great singer(大歌唱家)」,而西方媒體還注意到「中國竟然是特朗普第一個確定要出訪的國家」,在在令全球新聞界匪夷所思。 所以如此,乃是因為各國媒體在今年短短3個多月時間看到一幕劇情180度翻轉的「大戲」,特朗普則是無處不在的主角。以與台灣地區領導人蔡英文悍然通電話之「電話門」為發端,特朗普嚷着「『一中原則』也可談判」以「對華硬漢」亮相,旋即任命「中美必有一戰」的主張者班農為首席策略師及一眾對華強硬派的班子,擺開對中國「將要出手」的架勢,

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口裡說不,製作卻很誠實?限韓令後的中國仍然充斥抄襲韓國的作品

中國與韓國的緊張關係近期引起不少關注,究竟中國的娛樂製作是否真的能韓國完全分開呢?在我所見,絕對不能,因為口裡反韓,但製作上依然是東施效顰,仍然不少抄襲韓國的元素。 自2016年中起,由於美國與南韓合作建立薩德導彈部署系統對抗北韓的核威脅,使中國大為不滿,認為薩德系統對其國土安全有不少威脅,遂不成文地實行「限韓令」以「懲罰」南韓是次軍事決定。除了對韓國的經濟及文化進行封鎖外,亦不准任何娛樂製作有韓星參與。雖然如此,但似乎中國的電視製作已深陷於韓國的製作模式,而且亦黔驢技窮,再不能有自家創意的作品。 若講到中國何時開始推出概念來自韓國的綜藝節目,其實亦沒有絕對關於時間的答案,不過談到最初最出名的,就是湖南衛視的《我是歌手》及《爸爸去哪兒》,其實兩個均來自MBC的同名節目,不過是有購買版權下製作。而在海外大受歡迎的《Running Man》早前亦被中國浙江衛視購買版權,並有韓國製作人參與中國版的製作,名叫《奔跑吧兄弟》。其後羅䁐錫PD的花樣系列亦被製成中國版《花樣姐姐》及《花樣爺爺》。而這些例子只是冰山一角,韓國本土更多不同型式的綜藝節目都已被製成中國版,如SBS的《Fantastic D

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習特會安排倉卒 京怠慢來客

國家主席習近平4月4日啟程,前往芬蘭官式訪問,然後到美國總統特朗普的佛州莊園與其舉行重要的莊園會晤。習特會預訂於周四、周五兩日舉行,習近平最快也要周六(8日)才能回到北京,但應他邀請,緬甸總統廷覺周四就來訪華了,這意味着廷覺最快要到訪華的第3日才能見到習近平。 緬甸總統挪威首相本周訪華 與此同時,挪威首相索爾貝格(Erna Solberg)也於周五(7日)訪華,雖然邀訪她的是總理李克強,但按慣例,凡掌實權的外國政府首腦,習近平也會與之會談。好在廷覺和索爾貝格兩人的訪華日程都是到下周二(11日)才結束,兩人都不會與習近平失之交臂的。 由此可見,習特會的安排確實是較為倉促,一般國家元首的會面安排,都要至少提前數月準備,但今次習特會應該直到2月尾國務委員楊潔篪訪美,在白宮與特朗普會面才八字有了一撇,直到北京兩會後,美國國務卿蒂勒森訪華才最後敲定,中方直到上周四才正式證實了相關行程。 為此,外交部就要設法調整習近平原來的外事活動表,緬甸總統、挪威首相在華的行程,多少也受此影響,要先作別的參訪或會晤,與習近平的會晤排到行程的後半段。 廷覺今次來訪,是他就任總統後首度訪華,全民盟上台一年,其背後的

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中俄朝關係與薩德問題

俄羅斯不僅是朝鮮的鄰國,還是對朝鮮有相當影響力的國家。然而,一些論者過於關注中朝之間關係,卻將俄羅斯的角色忽略了。俄羅斯是朝鮮的「老大哥」,過去是,現在也是——儘管作用有所削弱。 俄羅斯不僅是歐洲的大國,還是亞洲的大國。然而,目前她似乎缺乏在東亞擴張其影響的「着力點」。在這種情況下,她是不會對朝鮮棄之不顧的。目前她對朝鮮仍有相當影響力,在某些方面甚至超過中國——但她對此保持「低調」。比如在軍事技術方面,朝鮮就較為依賴俄羅斯——實際上在前蘇聯時期就如此。 朝鮮作為小國,有時也企圖在大國間玩「平衡術」。但她不是在中美兩強間玩「平衡術」,而是在中俄兩國間搞「等距離外交」。朝鮮並不願意過度依賴中國,也不會完全倒向俄羅斯,在中俄間玩這種「平衡術」對她而言是必要的——從金日成時代(處理與中、蘇關係)到金正恩時代都如此。 與中國一樣,俄羅斯對聯合國安理會制裁朝鮮的決議並未認真執行,而且中俄雙方對此應有某種默契。中國之所以對安理會決議「敷衍塞責」,主要應出於維護金正恩政權穩定的目的。另外中國還會想到,如果嚴格執行安理會決議,會疏遠(甚至激怒)朝鮮,使該國更靠攏俄羅斯。 薩德致中韓關係惡化 俄態度複雜

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關於韓國部署薩德的爭論該結束了

韓國2月28日宣布「薩德」反導系統部署地方,激起中國部分民眾強烈不滿。他們認為薩德損害中國國家安全利益,但這只是個誤會。過去20多年中韓兩國致力發展合作關係,但如果「薩德危機」繼續惡化下去,會影響兩國合作關係發展。這個問題並不簡單,中國民眾應該重新思考:薩德問題和中韓關係,哪個更重要?筆者認為薩德問題應盡早得以解決,也可以早日解決。其理由如下—— 薩德不會給中國帶來威脅 首先,如上所述,韓國決定部署薩德引發中國民眾反韓情緒是誤解造成的結果。薩德不會給中國的安全帶來威脅。朝鮮對韓國日益增加的核威脅讓韓國決定部署薩德,這只不過是防禦手段。一些中國人主張,如果在韓國部署薩德,美國就能很容易監視中國東北及東南沿海地區導彈部隊。但將部署在韓國的薩德雷達屬於末端模式雷達,其探測距離達不到1000公里,不能探測中國。其實讓中國擔憂的是探測距離長達2000公里的前端模式雷達,但韓國尚無部署這類雷達的計劃。 另值得關注是,「薩德危機」最大受益者竟是朝鮮。朝鮮熱中於發起核挑釁,在此情况下中國反對部署薩德會讓朝鮮當局覺得中國默許其開發核武器。韓國部署薩德的目的在於應對朝鮮核武器和導彈。再說,這是為了應對朝鮮

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朝核:中國「3個堅持」次序不宜換位

「新浪網」刊登一則「發表於本月(3月)14日」的文章,題為〈武大偉受鳳凰專訪:中方「3個堅持」處理半島問題〉,文中表述的中國關於朝核問題著名的「3個堅持」引起筆者注意,因為該表述與中國官方在多數情况下所說的「次序」不合,而釐清此事攸關中國安全。 中國政府朝鮮半島事務特別代表武大偉在專訪中詳細闡述了「3個堅持」原則:「中國在半島問題上的立場和主張是明確的,也是一貫的,概括起來說就是『3個堅持』。第一,堅持維護半島和平穩定;第二,(堅持)實現半島無核化;第三,(堅持)半島通過對話協商解決問題……」 對照一下一天之隔(3月15日)李克強總理所說「3個堅持」,在兩會閉幕日的例行總理記者會上,當被問及朝核問題時,李總理說:「中國在朝鮮半島問題上的立場是明確的、一貫的,堅持實現半島無核化,堅持維護半島的和平穩定,堅持通過對話協商解決問題……」李克強與武大偉的「3個堅持」在第一、第二項是倒了的,李克強將「堅持實現半島無核化」(去核)置於第一位,位列「堅持維護半島的和平穩定」(維穩)之前;而武大偉的表述順序則是「維穩」先於「去核」。查中國外交部發言人表態,差不多都是「李克強式」;然在中國領導人國內外講

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