誰決定不查李國寶?

前行政長官曾蔭權被判公職人員行為失當罪成,判監20個月,成為香港有史以來被判監的最高級官員。審訊期間控方表示雄濤廣播股東、東亞銀行主席李國寶涉嫌透過曾蔭權太太,給予曾蔭權35萬元現金,質疑有關款項屬於建築設計師何周禮收取的裝修費。但廉政公署執行處處長(政府部門)余振昌作供時指,因「估計李先生不合作」,而放棄嘗試向李國寶這名關鍵人物取證。有關說法,嚴重違反本人昔日在廉署受訓及日常調查工作基本原則。 余振昌作供時稱,廉署當時花近5個月,經過多重「關卡」才可與案件相關的東亞銀行職員會面,因東亞一方要求廉署必須經其法律部門才可接見相關員工,他們的口供亦要經東亞的律師及法律部門檢視後才可簽署,部分口供更在律師給予意見後有修改。余振昌認為,如要和李國寶會面,必須在警誡下進行,根據其經驗,相信對方不會合作提供資料,故決定不會見他。本人認為此說法實難以成立。 只查收受利益一方 不禁令人質疑 其實法例賦予廉署相當重大權力向涉案人士取證,例如根據《防止賄賂條例》第14(1)(d)條,廉政專員有權指令證人提供指定資料、回答問題及提供文件,否則違法。而且廉署亦可根據防賄條例第17條申請法庭搜查令,搜查及檢取所

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從幾宗新聞看寡頭政治

香港是否已經掌握在財閥、富豪和大地產商的寡頭管治中?Has Hong Kong become an oligarchy?這是危言聳聽、杞人憂天抑或有?可尋,可以從最近幾宗新聞說起。 在曾蔭權的「世紀大審訊」,夠膽「打老虎」的廉署(ICAC)放棄向案中關鍵人物、東亞銀行主席李國寶取證,原因是它「估計李先生會不合作」。於是,如此重要案件的主要嫌疑人,以非常礙眼的方式在審訊中缺席(conspicuous by his absence)。 公眾從中得到的信息非常明確:即使是前特首,只要他行差踏錯,執法機構也會窮追猛打;但富可敵國、財雄勢大的有錢人卻萬萬碰不得(untouchable)。 ICAC自毀長城 ICAC這樣做無異於自毀長城,更令人不得不懷疑,究竟有多少牽涉超級富豪的案件在不知不覺之中不了了之。2014年新鴻基地產董事局前聯席主席郭炳江觸犯《防止賄賂條例》被判監5年,也許只是一個「證實常規存在的例外」,英文所謂「the exception that proves the rule」。 這並非陰謀論。「成功」不是你做對了什麼,而是你做錯了什麼也不用承擔後果(success isn&#82

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法治公義與奶茶咖啡

加入「法政隨筆」已有一段日子,今日終於正正經經地寫一下「法」。 兩宗轟動全港的案件最近宣判,七警案七名警務人員同被判囚兩年,而曾蔭權則因公職人員行為失當而判二十個月,成為史上首位罪成入獄的香港特首。 結果一出,社會上議論紛紛,有人認為判刑過重有人大呼公義勝利。我無意在此評論刑期輕重,不是因為法官高高在上市民無可置喙,法庭的裁決我們人人都有權批評——但,煩請理性持平,罵法官是狗官、罵洋人法官是「狗品支那官」,幫倒忙之餘更可能惹上官非,何苦呢? 你也會看見一些貌似理性的評論,例如「法治好緊要,但冇咗公義,社會好悲哀」。 我們要搞清楚的是,亮出「法治」、「公義」這些big words,並不就代表這些言論理性正確。相反,公義和法治從來都是鴛鴦中的奶茶和咖啡,你中有我我中有你,能夠把兩者割開來談的人,不是鴛鴦達人也一定是概念大盜。 評論判刑最起碼的第一步,是看判詞。兩位法官在判詞裏都清楚地寫出量刑起點和減刑因素,例如審七警案的杜大衛法官,就列明他考慮了警察在佔領期間所受的壓力、判刑後會失去工作和退休金等因素,而將刑期減至兩年。 他有他的理由,你當然可以不同意——顯然有被告人也不同意,所以已表明會

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香港仔政治家

一天的大新聞裏,同時出現兩個「香港仔」,一位是鋃鐺入獄的曾蔭權,一位是半年任期財政司司長陳茂波。 兩人有一個共通點,都  sell 自己出身寒微,曾蔭權說自己曾經是「孤獨推銷員」,陳茂波說自己兒時住木屋。在那個「獅子山下」年代,「香港仔」代表着勤奮拼搏,醒醒目目,把握每一個機會。努力向上爬就是美德。 當年曾蔭權參選行政長官,報稱「政治家」,亮出口號「我會做好呢份工」,我等自以為有識之士噓聲四起,想不到貼地親民無料到才是皇道。在位七年,土地房屋  hea 做,但也無風無浪,社會和和氣氣,豈料臨尾香。 為何曾蔭權會貪戀深圳豪宅,明知線眼處處,他仍然不懂避嫌,與富豪們玩埋一堆,形象插水,最後自陷囹圄?也許,正是因為他從來無變的「香港仔」性格。 「醒醒目目,把握每一個機會」,很好,不過當你理應過盡千帆、收繮勒馬之時,仍然「醒醒目目,把握每一個機會」的話,就出事。放不下虛榮,努力爬上頂層落地玻璃大宅,很符合「香港仔」的人物性格。 另一位香港仔陳茂波,任期雖然只剩四個月,仍然要求裝修司長官邸大宅, 謂要以財政司身分招呼訪客,代表香港形象云云。難道曾俊華住了多年的官邸,原來一直很失禮人,接待外賓會令

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曾蔭權的誘惑

當新一屆特首選舉鬥得難分難解,在政治擂台互相廝殺之際,前特首曾蔭權卻被這個帶有「魔障」的寶座,被它所隱藏的誘惑「誘惑」了。一般人可能不明白,特首年薪幾百萬,生活富裕,何以貪小便宜呢?問題是,和特首交往的皆是頂級富豪,坐私人飛機和遊艇,住豪宅。幾百萬年薪連商界打工皇帝都及不上。誘惑由此而來。曾蔭權因公職人員行為失當罪成,令他用幾十年爬上事業巔峰的所有努力,毀於一旦。 由當初被想巴結他撈好處的人簇擁,到最後被記者重重包圍,曾蔭權像一頭獵物,失魂落魄地墮入獵人的天羅地網,被無情的鏡頭捕捉了他戴上手扣、押上囚車的恥辱一刻。 一個人名成利就,周圍都是擦鞋仔,真心難見。當他落難了,家人朋友不計利害挺身施救,反映他平日用真心誠意待人。如果看求情名單,曾蔭權在家庭、朋友、事業都是成功的,是一張輝煌的成績單。 在曾蔭培口中,曾蔭權是犧牲自己上大學的機會,成就弟妹爬上學業階梯的好哥哥,他以身教影響弟妹,他們都成就非凡:曾蔭培當上警隊一哥,妹妹曾璟璇則當上銀行阿姐。兄弟妹團結友好。他判刑前,大部分飛回來支持他。 前律政司長黃仁龍親自到庭為他打氣,又寫了長達十頁紙的求情信,詳列例子立體描繪曾蔭權的處事為人。寫

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法治挑戰,好自為之

2017年情人節的這星期是沉重的一個星期,因為香港法院在該星期就兩件案件作出了判決,首先是佔領期間七警暗角毆打曾健超案,七警被判襲擊致造成他人身體傷害罪名成立,判囚兩年。然後再有曾蔭權涉貪案,陪審團以8比1裁定曾蔭權作為公職人員行為失當罪成。 表面看來,公義好像得到了彰顯,犯了法的人需要承擔法律後果,為自己所作的負上責任。這些都是理所當然的,是TVB劇集和韓劇最大快人心的大團圓結局,壞人是不會有好結果的,不會逍遙法外的,天網恢恢,疏而不漏。我們似乎一直相信並以這種價值觀來教育和提醒我們的子女,學生,下一代,甚至是自己。 可是,不知從何時開始,香港社會的價值觀開始出現了我認為是震撼性的變化。 有人會因為七警被定罪而出來諷刺法官為「黃絲法官」,如輕判跟他們政治看法不同的,就罵法官為「狗官」,也有人會覺得七警被定罪是毀了七人之人生,叫港人「好自為之」;有人會以議員的身份,一邊強調自己尊重法庭判決,但一邊批評判決過重,有人會出來替被判刑的七警籌錢,支持他們,批評判刑不公道,打擊士氣,甚至帶領遊行以表示不能接受判決,等等等等。 如果不是因為七警案涉及一些政治取向,大家何時有這樣高調地維護過那些其

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勿為梁振英度身訂做政治金鐘罩

在特首選戰風雲詭譎之際,本港法院亦有兩宗涉及公職人員的刑事案件備受公眾關注,其一是「暗角七警案」,涉案七警被裁定襲擊罪成,等候判刑;其二是前行政長官曾蔭權涉嫌收受利益一案,法官完成引導陪審團,隨即退庭商議,即將作出判決。(編按:文章上載時已經有判決並已判刑) 此兩件事於香港而言,雖非光彩之事,但從另一角度看,實有其正面意義:香港尚算仍然擁有健全的法治制度,以及有效的社會制度自我修復功能。法治制度能懲處腐敗、濫權和違法的行為;而社會制度的自我修復功能,令社會問題和制度缺陷被公眾注意到及加以修正。今次事件就突顯將特首重新納入《防止賄賂條例》規範之迫切性。 可惜,「待離任特首」梁振英沒履行上述選舉承諾,如同他的房屋和勞工等政綱一樣,再添「走數」項目。更不幸的是,梁振英自己亦牽涉入不當收取澳洲公司UGL約5000萬港元的指控中,事件仍在調查中,而筆者與另一立法會議員梁繼昌亦成功以立法會規程中的呈請書方式,成立了專責委員會調查其事,將於3月3日正式開會跟進事件。 北京需審慎 莫種禍根 日前有媒體報道,接近北京消息指,梁振英有機會在下月全國「兩會」期間,被委全國政協副主席一職。如果屬實,此破格之舉

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七警與曾蔭權的下場

2月17日,兩樁司法案件成為香港城中熱話。首先,已經被區域法院杜大衛法官宣判成立「襲擊致造成身體傷害罪」(雨傘運動期間在金鐘龍匯道暗角拳打腳踢社工曾健超)的七警(黃祖成、劉卓毅、白榮斌、劉興沛、陳少丹、關嘉豪、黃偉豪,其中陳少丹更因在中區警署接見室掌摑曾健超兩次而被加控「普通襲擊罪」,同樣罪名成立),全被判監兩年,不准保釋,立即還柙。雖有可能上訴,現已大快人心。 此外,前特首曾蔭權被控一項「行政長官接受利益罪」及兩項「公職人員行為失當罪」,8女1男的9人陪審團連續兩日退庭商議後,對於涉及東海花園豪裝的「公職人員行為失當罪」以8比1的絕大比數裁定罪名成立,對於涉及何周禮授勳的「公職人員行為失當罪」一致裁定罪名不成立,對於「行政長官接受利益罪」因未能達成大比數裁決而被解散,可能涉及此罪重審以及其他罪名上訴等複雜法律問題。案件押後至2月20日開庭,稍後判刑。無論如何,曾蔭權已經成為了歷來被定罪的卸任最高級香港官員。他走出法庭,面黑無力,要人攙扶,一臉憂戚。 這一天是香港人難得開心的大日子,司法的獨立、專業、尊嚴得以實現,令人額手稱慶。然而,大家千萬不要被興奮沖昏頭腦。我想簡要地談談四點:珍惜

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