梁家傑:「一地兩檢」贏粒糖輸間廠

新任特首林鄭月娥的「一地兩檢」民意戰剛開始,首先以短片軟銷高鐵方便快捷,西九龍總站工程接近完成,米已成炊,卻隻字不提最敏感的「一地兩檢」方案內容。 綜合各方傳聞,「一地兩檢」安排將會是「割地」,在高鐵西九總站內劃出「內地管轄專區」,不實施香港法例,而是交由內地全面管轄和行使內地法規。專區範圍不僅西九總站內的內地出入境管制區,甚至包括月台及車廂。 「割地」違反《基本法》。為了體現「一國兩制」及香港司法獨立,《基本法》第十八條清楚訂明,除了列於附件三的國防、外交、領海等若干法例,全國性法律不會在香港實施。因此,高鐵西九總站「割地」讓內地人員全面執行內地法規,明顯牴觸《基本法》第十八條。當然,中央政府及林鄭政府若要霸王硬上弓,總有他們的辦法,透過全國人大常委會和本地立法賦予「割地」安排中國式法理依據,然後,林鄭政府不惜花費天文數字公帑應付司法覆核挑戰。 以「割地」方式實施「一地兩檢」,何止如林鄭政府宣傳般方便乘客四十八分鐘由香港直達廣州,更方便了內地人員越境執法。想像銅鑼灣書店事件再現,不需要勞師動眾將李波由柴灣帶上私家車,經陸路返大陸,下次可以直送高鐵西九總站內的「內地管轄專區」,內地人員

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李柱銘:用三條7去否定689

林鄭月娥在競選特首期間,因公眾質疑她會延續梁振英路線,故而將她形容為「CY 2.0」。可是,她甫上任即銳意營造出一副新人事新作風,用三條7去否定689。 她在上任翌日,即馬不停蹄走訪新界、九龍和港島,而且全程表現親民,沒有勞師動眾或封路出巡,還親自接收請願人士信件。她指落區是以身作則,未來會要求司局長也定期落區,了解地區問題及發展需要。其次,曾在競選時表示「唔識玩facebook」的林鄭月娥,上任後即在facebook和Instagram開設個人帳戶,並且開放留言,務求拉近與網民的距離。 此外,林鄭月娥在就職第五日,便出席由她主動提出的立法會答問大會,以行動來顯示自己會致力改善行政立法關係。她還提出四項改善措施,包括與各黨派建立恆常溝通機制、增加接受立法會質詢次數等。 林鄭月娥這一連串舉動,表現出她是一個願意聆聽各方意見的特首,相信民主派和市民大眾都期望她能夠維持下去,以民為本。但正如筆者上周在本欄也論及,最重要的還是取決於中共治港者會否「給林鄭月娥一個機會」。因為近期治港者不斷強調「一國」而扼殺「兩制」,連《聯合聲明》也被說成沒有約束力的「歷史文件」,所以如果治港者向林鄭月娥施壓,干

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馬家輝:老靈魂新班子

問責高官周末開了「集思會」,據說「成績不錯」,有信心替即將開展的各式政策帶來新思維云云。香港人,除了善意祝福,實在也沒有其他法子了。 我最好奇倒是開會過程。娥姐摩拳擦掌準備替香港做番好事,但眼看滿朝高官,其中有許多根本不是她想吃的菜,只不過或廚房太熱,無人敢進;或有人敢進,卻遭封殺,最後唯有接收了若干已被事實證明為失德或失能的「前朝遺蠢」或「前朝遺奸」,她心胸再寬,亦必感受非常不良好。 環顧世界各國各城的管治團隊,一旦換了新領導,各式高官例必大換血,否則極難讓老百姓相信能搞出什麼新思維和新動作,可能只有香港是特例,新主上場,最重要的三個問責官員竟然是舊面孔,其中兩個更是民望遠遠不合格的舊電池,真叫新主情何以堪,直接構成嚴重考驗。這等於找個設計師替豪宅重新裝修,卻聲明這根爛柱不准拆,那道塌牆不准郁,綁住你一手一腳叫你跳華爾滋,喜穿旗袍的娥姐若能跳得出色,必有資格做國際舞后。 所以,在集思會上,娥姐會否一時之間忍不住怨氣與怒氣,讓3C中的2C看盡臉色?這兩個C又有什麼反應?會否自恃背後有硬人撐腰,不憂不懼,全不把娥姐放在眼裡?到最後,娥姐又有何辦法制服他們,確認他們服從指令並能有效執行指令

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龍子維:政策倡議模式的終結?

行政長官林鄭月娥在剛過去的立法會特首答問會回應朱凱廸議員的提問,直指香港要向前發展,難免有人要作出犧性,這種對立的場面,不免讓人想起十年前的7月29日,明報頭條罕有地刊登時任發展局局長林鄭月娥與其時「本土行動」成員朱凱廸「對決」的照片,辯論皇后碼頭的去留。十年過去,行動者變成立法會議員,局長亦「升呢」成為特首,昔日的皇后碼頭已填海成為龍和道,今日的橫洲村民亦前途未卜,不免讓人聯想,昔日以直接行動推動倡議的模式,是否已經失效過時? 十年前,直接行動的倡議模式還是方興未艾,承接2003年七一50萬人上街所累積的氣勢,公民社會的倡議模式,自九七主權移交之後,開始有所突破,出現直接行動帶動政策倡議的模式:在形式上,傳統的壓力團體透過媒體和議會向政府施加壓力,然後政府有限地放權讓利的「成功爭取」模式,在基本法限定立法會權力的框架下,無法回應社會的最新形勢。在皇后碼頭事件之前,「保育」是「環保人士」的專利,與城市規劃無關;皇后碼頭象徵著一個綠色運動年代的開端,由城市的民主規劃,走到鄉郊講推土式發展和農業復興,政府其實無法透過放權讓利的做法,參考社福政策的模式,回應各種零星直接行動對發展政策正當性的

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黎廣德:林鄭上任第一課:謙卑不容造假

林鄭月娥上任特首後翌日,到中環荷李活道參觀一項名為「文物時尚」的20周年慶回歸活動。先不說「文物時尚」(Heritage Vogue)這特區官員創製的四字詞如何突兀,直有貶損文化遺產價值之嫌(「時尚」是指一時的潮流,是否意味潮流過後文物就喪失價值?),林鄭月娥在眾官簇擁之下從中區警署沿荷李活道走到元創方主持儀式,沿途擺放攤檔,顯然是為了向市民宣示她「保育中環」的功績。 提防特區新政走上歪路 政府重視文物保育固然是好事,但實情是否如此?林鄭月娥究竟有多少貢獻?這不僅關乎新特首有否貫徹她勝選時聲稱要「多加一份謙卑」的承諾,更須提防特區新政走上美國總統特朗普以「後真相」謊言治港的歪路。 林鄭自2006年起擔任民政事務局常任秘書長,2007年轉任發展局長兼任古物事務監督,可說過去11年香港文物古蹟保育的成敗都與她息息相關。細數維多利亞舊城的古蹟,確有不少保留下來,但在林鄭急於領功之際,大家不妨看清真相: 「大館」(中區警署建築群)——2003年4月,政府決定把中區警署古蹟群發展為旅遊項目,民間團體擔心項目變成尖沙嘴山「1881」翻版,反對以商業形式招標,成立中區警署古蹟關注組,着手從事歷史研究

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程騰歡:房策「新風格」 糾正舊錯誤

新一任特首林鄭月娥是香港第一名女特首,她強調要為管治注入「新風格」。香港樓價不斷創新高,已經嚴重脫離一般家庭收入,亦證明政府多年的土地、房屋政策行之無效,實在有必要注入「新風格」,樓價才有望「正常化」。她提出「港人首置上車盤」,目的是讓一般家庭有機會擁有自置物業。更重要的是,「新風格」能否糾正政府多年來的政策失誤? 以往最大的政策錯誤是曾蔭權政府(2005年6月至2012年6月)沒有建立土地儲備。雖然梁振英政府(2012年7月至2017年6月)迅速地制定「長遠房屋策略」,定下房屋供應目標,銳意增加房屋供應,但奈何土地供應有限,而增加土地供應需時多年。土地供應不足,房屋供應自然不達標。 梁政府沒有周詳地制訂「長遠房屋策略」,定下不切實際的建屋目標,其間不斷向市場發放「不能達標」信息,即房屋供不應求。樓市本來已熾熱,這些信息簡直是火上加油。 樓價不斷上升,遠遠超過一般家庭收入升幅。隨着購買力減弱,新建單位的面積愈來愈小。原本一個大單位,現在「劏」成多個小單位,單位數目自然增加,卻完全是因為樓價愈來愈難負擔。負責任的政府應為此擔憂,但梁政府卻厚顏無恥,把小單位增加的問題當成是供應量增加,列為

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梁家傑:林鄭的百日任務

林鄭月娥就任特首前,公民黨給她一份新政意見書,指出香港經歷過去五年社會撕裂,傷痕處處,林鄭與梁振英同樣是小圈子選舉產生,先天不足,她想有效施政,必須加倍謙卑。公民黨並以梁振英前車可鑑,勸勉林鄭「五戒」:戒跋扈專橫,須尊重程序公義;戒濫權、戒借法律之名打擊異己;戒得過且過,假中央之名逃避政改;戒縱容西環干預香港高度自治;戒官商鄉黑勾結,敢於向權貴說「不」。 林鄭將會恢復特首十月發表施政報告的傳統,公民黨寄語她由現在至十月期間完成「上任百日五大任務」,向香港人展示她的管治新風,有決心撥亂反正。 任務一是用人唯才,摒棄「梁粉」庸官。林鄭任命「忠實梁粉」陳茂波連任財政司長,尤其令人失望。傳聞去年落敗立法會教育界功能組別選舉的教聯會副主席蔡若蓮將被任命為教育局副局長,若成真,無疑摑選民一巴。拭目以待林鄭稍後任命的副局長、法定組織、諮詢組織、中央政策組成員是知人善任抑或政治酬庸。 二是修補行政立法關係。林鄭當選後唯獨不約晤自決派及本土派議員,與梁振英選擇性邀請部分議員出席習近平晚宴同出一轍。林鄭既然明白行政立法關係若不順暢直接影響其施政,她就更加要兼聽。 三是修補社會撕裂。林鄭可以由重開公民廣場、

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吳志森:「黑社會治港」何時了?

梁振英上任前的小桃園飯局,到上任後天水圍落區,然後雨傘運動對佔領者的衝擊與清場,屢屢見到黑社會分子的身影。有社團人物更「明張目膽」,在警察面前大大聲兇示威者,聲言是支持特區政府保護梁振英。雖無任何證據證明這幫社團人物由政府指使,但政治就是觀感,特區政府與黑社會的關係,始終揮之不去。 香港市民好不容易過了這五年,翻過梁振英這一頁,黑社會治港的陰影,是否從此遠去?看來未必。 習近平來港三天,警方提高反恐級別,嚴密保安,將習大大現身的場合,方圓不知多少公里,圍得像鐵桶一樣密不透風,連蒼蠅都飛不進去。 但比較激進的幾個反對派政黨,包括眾志、人力和社民連等,仍然繼續示威,受到警方嚴密監視,當然在意料之中。 但想不到的是,執行任務的不止是領正牌的特區警察,還有左青龍右白虎、被叫做「公仔佬」的疑似黑幫,就在這三天,對反對人士進行全方位全天候的跟蹤監視。 在示威用品的製作地點,道具現身,馬上有人一擁而上肆意破壞,把紙棺材打爛,搶走有關物品。他們並非散兵游勇的業餘行為,而是有計劃有組織的迅速行動。 攀上金紫荊的被捕示威者,被囚三十多小時後終獲釋,即使當時已是凌晨深夜,但早有不止一架車輛在警署門外等候,對

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張秀賢:積穀防饑 充實民間

記得特首選舉前後都提過不論曾俊華上台還是林鄭月娥上場,表面溫和的政治氣氛將佔上風,民主派在新政府的換屆初期也不會有太大的對抗。當然這個推論被一些年齡、立場近似的人訕笑。不過觀乎近日泛民主派的表現以至七一的整體氣氛,這個推論也較近似當下的現實。 在這個政治氣氛的低谷,我們最需要做的是「積穀防饑」,在議題、論述、政策上深耕細作,創造一個可達至在野派別政治或政策共識的空間。我們闡述政治理念、倡議政治路線都是為了展現一些對香港未來的願景和想法。倡議和研究政策就是為了將政治願景變得具體,達到社會改變與轉化。 我們認為民間組織應該主張經濟自主、社區自治、體制自強、文化自成、國際自立,就是為了促進政府政策轉變,透過自強和政策改變充實民間社會實力,鞏固整個城市的優勢,為香港未來累積最大的條件。 大家都必須承認,即使未來要促進什麼政治改革甚至捍衛一國兩制、希望「永續《基本法》」,都需要條件才可以提升以上政治目標可達到的機會。假如香港優勢殆盡、失去國際獨特的地位,屆時只會淪為中國的普通城市,一國兩制也自然名存實亡。 現時香港最需要的未必是非常激烈和大型的政治抗爭,而是在目前空間為未來爭取最大的籌碼。全方位

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