「特別」的政治助理?

特區政府於2008年增設政治助理的原意有二:協助局長處理繁複的事務、訓練政治人才。至今,有部分政助為公眾所熟悉及讚賞,但部分則未有顯著表現。雖然個別局長已逐漸透過聘用有媒體背景人士,讓政助擔任公關工作,政府亦已訂立彈性薪酬機制,只就政助的薪酬設上限,容許政策局按政助的資歷決定其薪酬水平,但政助的核心問題——聘任機制的設計——依然是一個有待處理的問題。 建議取消政助 現時,政助和副局長先由行政長官主持的5人小組挑選,入圍的申請者再被安排與所屬的司局長見面。有受訪的前官員指,在過往的遴選安排下,部分局長和政助出現了「盲婚啞嫁」的情況:個別局長並不了解和信任政助的能力,難以安排具體工作,最終窒礙了某些政助的發揮,也未能讓局長得到充分的政治支援。有見及此,我們建議從政治委任層中取消政助一職,由特別顧問(special advisor)取代。特別顧問須為特定範疇的專家,顧問的人選由司局長決定。 英國自1970年代起加設特別顧問一職,讓國務大臣(Secretary of State)和部長(Minister)得到充分的政治和專業支援。由於常務秘書等職業文官須恪守政治中立原則,他們未必能夠站在部長的

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