阮紀宏﹕行政權力不能退讓

「特朗普時代」將進入第200天,上周是他就職以來最「艱難」的一個星期:法案通不過、人事問題一團糟。他一意孤行,原因是手上確實有可以使用的權力。反觀香港,行政長官任命副局長,同樣有她的權力;如果受到某部分人的非議就「棄械投降」,今後5年也甭想有效管治。 白宮發言人斯派塞辭職,特朗普任命斯卡拉穆奇為通訊主任;僅10天又將斯卡拉穆奇「炒魷」。連帶撤換白宮幕僚長、司法部長是否辭職等等,人事問題令特朗普纏身。這個重要的信號在於,他跟共和黨內各個派系的關係,已經迹近「攤牌」階段,原因還追溯到之前特朗普任命他的女婿庫什納為白宮高級顧問,引起不絕的非議。 特朗普跟議會和司法部門的關係也受到挑戰,為了廢除奧巴馬醫改政策,他三度要求表決都遭到挫敗,但他要議會就範的決心不改。特朗普是上任短時間內發出最多行政命令的總統,其中旅遊禁令就屢遭法院挑戰。 有人建議特朗普要收斂,否則今後的執政將會舉步維艱。但熟悉特朗普的人都知道,如果他肯聽意見一改風格,他就不是特朗普。美國的憲制賦予總統很大的行政權力,他不惜跟立法機關和司法機關鬧騰,也會堅持使用他手上的權力,這種做法不單單是個人風格問題。 香港無論從任何角度都不能跟

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劉慧君:由特朗普醫改敗北看美國政治核心

自7年前「奧巴馬醫改」出台後,共和黨人口誅筆伐,一直矢志將其推倒,特朗普更以此為重點政綱之一,上台以後,即動作頻頻,卻挫敗連連。 連月來,共和黨在國會上演一場又一場的倒戈行動,好不容易才能在眾議院通過《美國醫保法》(American Health Care Act),但議案交到參議院再經修訂後,又有4人變陣表明反對。幾經波折,終於成功「等埋麥凱恩(John McCain)」投票通過程序性動議,硬要把修訂方案《更好醫保和解法案》(Better Care Reconciliation Act)交到參議院表決,但一如所料闖關失敗。其後僅要求推倒「奧巴馬醫改」的修正案,以及被稱為「瘦身版」的《醫保自由法案》(Health Care Freedom Act),亦接連遭到戲劇性否決。原本共和黨取得參眾兩院的大多數,推倒舊有法案可謂易如反掌,惟一路走來始終失敗,原因到底為何? 在共和黨的新醫保方案下,最為人詬病的是大幅削減專為殘障及低收入人士提供醫療補助計劃(Medicaid)的補貼,此舉在社會造成極大的反彈。7年以來,早有不少低收入的殘疾人士只能依靠政府補貼才可取得合理的醫療水平,當中更有不少嚴重

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孔誥烽:美中關係的漫長蜜月期已經結束

最近北韓成功試射洲際導彈,美國埋怨中國制朝不力,更指控中國暗與北韓通商破壞了國際制裁。同時華府批准台灣巨額軍售案,美國參議院又通過允許美國軍艦停靠台灣,打破1979年美台斷交之後的規範。美國的轟炸機和軍艦經過南海有爭議海域,更是愈加頻繁。美中矛盾升溫,已經十分明顯。 我在近年多番指出,美中關係的漫長蜜月期在奧巴馬政府後期已經結束。今天外國企業在中國政府大力扶助國有企業下受到愈來愈大的歧視和擠壓,再加上工資上漲、經濟放緩、外匯管制加緊等因素,原本是「中國親善大使」的美資企業,對中國市場已經沒有像以前一樣熱情。今年初,中國的美國總商會發表會員調查,當中四分之一受訪企業已開始或正計劃撤離中國,三成企業表示中國營商環境正在惡化,八成表示他們已經不再受歡迎。 美國聯中制蘇與中國最惠國待遇 要估算美中關係會惡化到什麼程度,我們不妨回顧一下過去美中關係長久和諧的基礎,和這些基礎現在還剩多少。 1972年美國在越戰泥潭抽身之際利用中蘇矛盾拉攏中國制衡蘇聯。尼克遜訪華前後,美國給予中國各種經濟和政治甜頭,換取中共停止在東南亞輸出革命,並支持赤柬對抗越南,壓制蘇聯通過越南在東南亞擴展地盤。 中國幫助美國穩

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林燕妮:特朗普握手神功

美國總統特朗普每次出現傳媒鏡頭前,總會為大家帶來驚喜,驚的是不知道他會出什麼言論,甚至行動。喜的是傳媒對他每次出現,總會製造新聞,完全不用怕沒有話題,單是「握手」場面已是新聞報道熱點。 最叫人記得的是他與日本首相安倍晉三那一握,何止是握,簡直是被特朗普捉住不放,為時差不多二十秒,相信特朗普的力度不輕,否則那一下鬆手時,安倍晉三也不禁呼了一口氣,可以感到安倍回國後要搽按摩油。 此外,就是法國靚仔總統馬克龍一握,這位法國新任總統,有備而戰,兩人旗鼓相當,也許是拳怕少壯,握手也一樣,今次特朗普先鬆開手指時,馬克龍依然握着不肯放,就鏡頭前顯示,這一次是馬克龍贏了一仗。 特朗普愛標奇立異,總之不理什麼特別場合,要握要捉全仗心意。所以,經常出現令對方尷尬的場面,那次接見德國總理默克爾時,就是拒絕跟對方握手,十足個跟人拗氣的小孩子,相信默克爾也真氣在心頭,只不過拿這個不可理喻的美國總統奈何。 不過,特朗普終於在鏡頭前吃檸檬,那是他與夫人到訪波蘭,在波蘭總統與總統夫人陪同下到華沙起義紀念碑前擺放花圈後,互相握手,當特朗普伸手準備跟波蘭總統夫人握手時,夫人直接與站在遠處的特朗普夫人握手,簡單交談後才回頭

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看了美國科米聽證會 不想回首香港UGL委員會

6月8日,美國人都在看新聞直播,看一個被革除的FBI局長如何在全世界面前指證總統滿口謊言。如果太平洋對岸的香港人也有看的話,或許會倒抽一口涼氣,心裏納悶為什麼香港的立法會是完全另一個模樣。 美國議員把握時間 盡量不作廢話 美國的參議院情報委員會找了FBI前局長科米作證。經歷改期之後,科米終於在6月8日親身赴會,逐一接受每名委員的提問。你問,我答,就這樣兩個多小時。也只兩個多小時,已經問出了很多細節:總統特朗普如何打電話給局長、科米如何反應、他與同袍心裏作何想等。 之所以能夠這麼有效率,因為大部分議員也把握自己的發言時間,盡量不作廢話。當然,美國民主黨的議員可以趁此機會,在電視直播面前痛罵特朗普一番。但幾乎沒有人會這樣做。他們反而有條不紊地質問科米,答完了又再追問,或緊接下一個問題。在席的都知道,自己要在有限的10多20分鐘內,從科米口中得到最多的資訊。 回看香港的立法會,他們也有一樁待查之案:UGL事件;拖了又拖,到6月1日公開會議,還是毫無寸進,流於議員之間互相指摘。建制派又再投訴有人向外泄露閉門會議的內容,甚至要全體簽署一份法律聲明云云;另邊廂的人又再說周浩鼎容許梁振英修改文件,令

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美國退出《巴黎協定》與中國的機遇

美國總統特朗普於美國時間六月一日宣布美國將退出全球近二百個國家簽署的、旨在應對全球暖化的《巴黎協定》。特朗普稱《巴黎協定》對美國的工業和納稅人不公平,只會令美國國民生產總值損失三兆美元和六百五十萬個就業職位。特朗普稱只願意在重新談判《巴黎協定》、確定其條款對美國公平後再次加入。 特朗普的決定隨即引起巨大反響:德國、法國和意大利發表聯合聲明,指《巴黎協定》是地球、社會和經濟的必要原則,不能重新談判;美國的親密盟友英國和加拿大均對特朗普的決定感到失望,並表示將繼續履行協定,保障下一代的福祉;日本副首相和環境大臣罕有地嚴詞批評特朗普的決定;印度和俄羅斯均發表聲明指會堅定支持並落實協定內容;法國總統馬克龍更以英語發表電視演說,呼籲大家保持應對氣候暖化的信心,更戲仿特朗普的競選口號,稱要「使地球再次偉大(Make our planet great again)」,並公開邀請所有對特朗普的決定失望的美國科學家、工程師、創業者和關心人類存亡的美國人移民法國,與法國人一同為地球的環境和氣候奮鬥;歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)於柏林回應傳媒提問時諷刺特朗普不應將國際協定和法

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小眾與大同

沒人懷疑美國總統特朗普面對落實競選承諾的壓力,但可能更多人不敢相信他真的會退出《巴黎協定》。全球暖化是整個地球人類面對的問題,而個別行業興衰只是經濟轉型問題,為了短暫的經濟利益而漠視整體人類面對的重大生活問題,突顯了特朗普完全缺乏核心價值觀的一面。 當然,假若特朗普沒有美國中部藍領階層的支持,他未必能當選美國總統。而煤礦工人和汽車業工人正是這藍領地帶的主要票源;但美國人的價值觀只在於有沒有工做嗎?面對鐵證如山,特朗普卻說全球暖化是一大「騙局」,只是一個「欺騙」美國人的伎倆。為什麼全世界要「欺騙」美國工人?他沒有解釋。便是氣候變化科學證據不足,節省能源、改善空氣質素始終是每一個國家的責任和對整體國民負責的重要政策。放棄環保,重振煤礦業及耗用燃油的汽車業,便可令美國重新「偉大」? 特朗普的例子證實了廿一世紀之民主選舉已不看重個人魅力,或政治理念。今天的政治只看社會各階層的利益。這是赤裸裸的政治交易,也是民粹主義最可怕的一面。看來這是大勢所趨,個人民主觀念已發展到變為個人利益觀念,連我們特區最近的特首選舉也跳不出這可怕的框架。君不見那些所謂甚得民心的候選人完全缺乏任何實質的政治理念,而只懂得

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特朗普之禍

特朗普悍然退出《巴黎協議》,咬牙切齒地說,協議對美國不公平,中國可以為所欲為十三年,美國卻這個不能做那個不能做;言下之意,是美國優先,冇美國著數的事情,即使是好,他亦不做。 他是美國總統,理論上這邏輯不算太錯。可是,問題來了:地球的利益又被他擺在哪裡?美國不是向來以「全球頭領」自居嗎?為了全球利益,為什麼他能以美國利益之名而說不做就不做、說反悔就反悔、說食言就食言?國際之間,不是有許許多多事情,有些國家可以任意做——譬如無限量地發展導彈和核試——而其他國家就不准做?兩種邏輯,兩種考慮,特朗普又如何自圓其說呢? 這裡想談的並非《巴黎協議》或全球抗暖化,而是談論特朗普的人格品質如何影響美國和國際政治。一個字:爛,是爛仔的爛。當堂堂「全球頭領」由爛仔擔當,不守信用,公然扯謊,口沒遮攔,悲哀的已非僅僅是美國而是全球。 特朗普絕對是美國史上最奇特的總統。 其一也,在於他的造型和儀態。高大卻猥瑣,魁梧卻粗鄙,活像蠻荒時代的西部惡漢,若是一齣荷李活電影,一看即知心術不正。就算不論長相,且看打扮,此公經常衣不稱身,一套又寬又垮的西裝披在身上,不像富二代,而似暴發戶,有了財富卻不懂穿著品味,嚴重地失禮美

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美國自我孤立可笑 清潔能源潮流不可擋

特朗普打着「愛國」的旗號,以捍衛美國經濟利益和重振國內煤炭業為藉口,退出《巴黎氣候協議》,其無賴行徑令人髮指,受到國際譴責。而在美國,他的「愛國」用心不但贏不到商界掌聲,包括發展清潔能源技術的多間科技企業都給他一記耳光,反對其決定。另一邊廂,特朗普厚着臉皮說願意在對美國「公平」的基礎上重啟談判,但無任何國家領袖理會。當世界向低碳未來邁進,唯獨特朗普令自己出醜,美國亦因此落後於清潔能源的潮流。 各國自定減排承諾 誰也逼不了誰 燃煤和石油等石化燃料排放的二氧化碳,是氣候變化的主要成因。特朗普指摘巴黎協議強迫美國減排,最大排放國中國則不受限制,等同打擊美國煤炭業,及容許中國興建更多煤電廠創造就業機會。特朗普連基本事實都搞錯,貽笑大方!巴黎協議的減排承諾都是由各國政府制定後遞交聯合國。奧巴馬政府自願承諾,美國2025年碳排放比2005年減少約三成,誰也逼不了誰。中國政府亦承諾,碳排放在2030年到頂並開始下降;雖然近3年經濟持續增長,排放總量並無大變動,但去年獲審批的新煤電廠數目大減八成半。其他國家亦是根據自己的能力,自願制訂和向聯合國提交減排目標。 可再生能源成經濟增長新動力 其實,許多美國

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