大灣區要積極規劃

前幾日,政府高官談到粵港澳大灣區的規劃。譚志源提到,香港將在大灣區規劃及發展擔當領導角色。這說法很好,但就要先回顧檢討8年前「珠三角發展規劃綱要」的推動結果,再在此基礎上,重新檢視大灣區的發展,不要再成一個「雷聲大雨點小」的項目。 港府委任的大珠三角商務委員會2009年就「珠三角發展規劃綱要」提出了幾十項建議。此份《回應珠江三角洲地區改革發展規劃綱要研究報告》(「研究報告」),其實是一個很好的起點,以審視8年來綱要的推動情況,以及香港的建議有幾多得到重視及落實。 例如最為香港專業人士「頭痕」的,就是港人北上工作超過183日,就需要繳交中國的入息稅之問題。筆者多年前北上工作亦要依法繳交入息稅。8年前,我方在研究報告提出,需要檢討有關安排,令港人毋須經常計算日子,往返兩地。8年後的今日,譚志源局長前幾天還說要在大灣區規劃之中繼續爭取。為何8年來沒有寸進?至少粵省也可以先行先試,係咪? 又例如放寬文化產業的進入限制,當時我方提到,在出版、影視製作及網絡服務等部分,粵省可先行先試,開放港資的相關產業進入市場。8年後的今日,有關產業的開放,只有前海的小部分開放較為「到位」。這是否達到8年前我方的

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無核大灣 永續發展

香港人素來講實際,少談大口號。有人說這是香港地小人多,形成了北望只及深圳河、南看只見蒲台島、旅行只去日台韓,格局太小。所以,對於上個月總理李克強談及的粵港澳大灣區的發展,少見談論,有人感到詫異,更痛心趕不上發展列車云云。 為何港人少談口號?一來,香港素來是大口號之下,不少受害者的避難所。二來,過往鄰省曾有珠三角地區的規劃發展策略,香港角色被動,一直都是「被規劃」,變成了鄰近省份發展的工具。港人沒有「持份」,怎會有參與的熱誠? 更重要的是,這些大口號底下的一些政策「爛尾」、「講咗當做咗」,對香港人有多大好處呢?例如,2008年發改委提出「珠三角發展規劃綱要」。文件內有海量的口號及宏大的構想。其中一項就是要求香港幫助鄰近地區發展高等教育:「支持港澳名牌高校在珠江三角洲地區合作舉辦高等教育機構,放寬與境外機構合作辦學權限……重點引進3至5所國外知名大學到廣州、深圳、珠海等城市合作舉辦高等教育機構,建成1至2所國內一流、國際先進的高水平大學。」好了,將近9年,港澳高校為何沒有出現「北進」辦學的熱潮? 「大口號」不如「大務實」 主要原因不在於「口號」,而是因為中國高等教育政策,仍然牢牢地掌握在教

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粵港澳大灣區會為香港帶來另一個繁榮期嗎?

每年3月的北京兩會(人大和政協會議),是觀察大陸政治氣候和北京對港政策的瞭望台。今年不少「政治預言家」猜測習近平會趁兩會期間發表對行政長官的看法,大家翹首以待,結果落空。「習發言」也許會令特首選舉來個大逆轉,現在看來,習既沒有發言,特首選戰看來也不會出現什麼突變,選舉結果應該已寫在牆上了。 下屆政府施政已有眉目 對香港來說,今年兩會最大的「亮點」,是李克強總理政府工作報告中說「港獨是沒有出路的」,和提出要「研究制訂粵港澳大灣區城市群發展規劃」。內地以「依法治國」為國策,對付港獨,必須要以法律為依據。打擊港獨既已進入中央政府的視線範圍內,特區政府是否要配合、為23條立法作為「抗獨」的武器? 至於粵港澳大灣區的構想,早在2009年就開始有人提出,廣東、深圳在制訂「十三五規劃」時,即明確表示要「攜手推進粵港澳大灣區建設」。但有關說法都只屬設想,今年政府工作報告正式提出,意味着中央政府已拍板落實,相關的規劃工作應會陸續展開。 經總理的政府工作報告「提點」,下屆特區政府的施政大綱已有基本眉目,對內必須全力遏制港獨,「消滅其於萌芽狀態」,教育政策、青年工作等都要全面配合;至於經濟發展,就要「抓穩粵

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