跨境執法

醞釀多時的一地兩檢方案出台，一如所料，引起各方意見紛紜。高鐵撥款獲批後7年，一地兩檢始有定案，其中橫跨3屆政府，當中的複雜程度可想而知。高鐵可以帶來什麼好處，政府和我本人過往都已多次論述，也不可能讓已花上近千億元公帑興建的工程付諸流水。然而社會上仍有聲音覺得根本不需要高鐵，更不值得為了高鐵的好處去處理一地兩檢這個燙手山芋。其實這是一個價值取向的問題，我相信兩方的朋友都難以說服對方改變看法，所以只有在「需要高鐵」這個前提之下，討論才可以繼續下去。 法律上不容有所妥協 即使我是支持「需要高鐵」的一方，我也認為在法律上不容有所妥協。政府和內地的法律專家已就此研究多年，我相信出台的方案必定經過深思熟慮。社會上很多法律專家、學者、執業大律師和律師，甚至是我自己都曾經提出不同建議讓政府考慮。無論政府拿出什麼方案，一早可以預見必定會引起爭議。對我來說，每個方案都有其合理性，也有缺點，而最終判斷是否合法的就是法庭。據聞已經有市民就政府方案提出司法覆核，雖然程序上是否可以在這個階段提訴仍有疑問，但我相信到最終這個爭議將會是法庭解決。 除了少數專家在研究法律問題，社會上十之八九的討論都是關於觀感和信心。政

「一些領導幹部法治意識比較淡薄，有的存在有法不依、執法不嚴甚至徇私枉法等問題，影響了黨和國家的形象和威信」——習近平，省部級主要領導幹部學習貫徹全面依法治國研討班講話，2015年2月2日。 「中國認為『人而無信，不知其可也』」——習近平，於巴基斯坦議會引述《論語》，2015年4月21日。 早知今日，何必當初？ 昨天，特區政府公布廣深港高鐵西九總站「一地兩檢」方案，在香港境內設內地口岸區，由內地執法人員在內行使內地法律，希望香港市民相信內地講法治。 港人對內地法治信心已被破壞 可惜，「回帶」一看，香港人對內地法治的信心已被嚴重破壞，正如習主席所講有些領導幹部有法不依、徇私枉法，人而無信，不知其可也。 舊事包括：銅鑼灣書店案的越境執法疑雲，無回鄉證者被「擄走」，「強力部門」對目標對象可行使「專政」，超越法律行事；2013年，禁書商姚文田被誘騙到深圳拘捕，判刑10年；2013年，港商潘維曦被人在香港綁架回內地，判囚16年半；1995年，港商蘇志一被內地拘捕，肇慶公安多次「押人」回港取證，蘇被囚終身；2004年，內地公安懷疑到摩星嶺跨境執法被警方拘捕，最後不了了之釋放。 在推銷「一地兩檢」時，