安徒行傳﹕「特洛伊高鐵」的常規與例外

高鐵的一地兩檢方案,姍姍來遲,於今大白於世。8年前600多億的撥款爭議、效益爭論、選址爭論、菜園村拆遷問題……掀起廣泛動員,劃時代地為香港社運寫下新的篇章。然而,所有爭論都不及一地兩檢問題重要,因為事涉的不是公帑如何運用,也不是受影響者如何爭取合理權益,而是一國兩制的基礎是否牢固的問題。 不少人都指出中國各地大建高鐵,不單有其經濟意義,還可以動用它來調配全國軍力,具有重大軍事意義。因此也有人曾經擔心,高鐵直奔香港市區,會不會更容易讓中共調動軍隊南下,更容易出兵平定香港可能出現、比「佔中」更嚴重的政治動盪。 這種想法無疑超有想像力,把高鐵類比成一匹「特洛伊木馬」。香港人以為「執到寶」,可以坐高鐵飛奔全中國各地,方便快捷,但其實卻是暗藏殺機。如果此說有道理,大抵我們可以改稱高鐵為「特洛伊高鐵」。不過,原來高鐵的殺機不在其運兵能力。一地兩檢方案如今公告天下,才令人明白「特洛伊高鐵」之謎,其實在於法律。 明明白白,《基本法》第18條寫着「全國性法律除列於本法附件三者外,不在香港特別行政區實施」。可是,如今像變魔術一樣,把建於香港境內的高鐵總站某些地區,劃出香港特別行政區之外,以便中國邊防人員執

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